相对于在化石能源以油、天然气消费为主的其他国家，我国高比例的煤炭消费碳排放需要以更高比例的清洁能源来抵消。为满足未来我国经济社会发展和人民生活水平持续提高的能源需求，在碳达峰与碳中和目标下，需要一个规模庞大的清洁能源供应体系作为支撑，清洁能源发展的相对增速和绝对增长规模都将是一个巨大的挑战。另一方面，在高碳能源结构下，我国也急需加快提升自然碳汇能力，以降低能源消费自然碳汇的相对负荷，然而以森林生态系统为代表的自然碳汇的增长是一个长期缓慢的过程，决定了在相对较短时期内实现碳达峰与碳中和目标，降碳必将承担更大的压力。

　　相对较低的人均能源消费量，意味着我国能源消费总量仍处于未充分发展的阶段，且人均能源消费中用于基础物质产品生产的比重较重，作为“世界工厂”在国际化生产产业链中承担的高能源资源消耗环节生产的比重较重。而在目前碳排放约束的国际背景下，我国已不再具有其他国家曾采用过的向外转移能源资源密集型产业、低端制造业，发展低能耗低物耗高附加值高端制造业的去工业化、后工业化发展模式的条件，产业结构的优化调整已成为一个内部化问题。

来源：《碳减排背景下我国与世界主要能源消费国能源消费结构与模式对比》